{"id":2646,"date":"2012-01-11T00:14:04","date_gmt":"2012-01-10T23:14:04","guid":{"rendered":"http:\/\/fa86.noblogs.org\/?p=2646"},"modified":"2012-01-11T00:14:04","modified_gmt":"2012-01-10T23:14:04","slug":"pole-emploi-la-violence-et-l%e2%80%99ennui","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fa86.noblogs.org\/?p=2646","title":{"rendered":"P\u00f4le Emploi : la violence et l\u2019ennui"},"content":{"rendered":"<h2 style=\"text-align: justify\"><a href=\"http:\/\/www.cip-idf.org\/article.php3?id_article=5981\" target=\"_blank\">P\u00f4le Emploi\u00a0: la violence et l\u2019ennui<\/a><\/h2>\n<div style=\"text-align: justify\">\n<div>\n<p>En d\u00e9cembre 2008, en pleine crise, l\u2019Assedic et l\u2019ANPE fusionnaient pour devenir P\u00f4le Emploi. Nous pr\u00e9voyions que les usagers seraient les premiers \u00e0 p\u00e2tir de cette op\u00e9ration b\u00e2cl\u00e9e\u00a0; ce fut le cas. Ce que nous n\u2019avions pas pr\u00e9vu, c\u2019est l\u2019ampleur du changement en termes de management pour les 50 000 agents de P\u00f4le Emploi. L\u2019\u00e9tablissement n\u2019a su r\u00e9pondre aux angoisses de ses employ\u00e9s que par un durcissement f\u00e9roce dans la gestion des ressources humaines\u00a0[<a id=\"nh1\" title=\"C\u2019est \u00e0 la remise en cause de ce  management productiviste, des deux\u00a0(...)\" href=\"http:\/\/www.cip-idf.org\/article.php3?id_article=5981#nb1\" rel=\"footnote\">1<\/a>].<\/p>\n<p>La parole s\u2019est lib\u00e9r\u00e9e au sein de P\u00f4le Emploi. Personne ne sursaute lorsque la hi\u00e9rarchie traite les syndicalistes de fain\u00e9ants, les agents en gr\u00e8ve de d\u00e9biles profonds\u00a0[<a id=\"nh2\" title=\"\u00c0 propos des gr\u00e8ves dans les P\u00f4le, voir Gr\u00e8ve \u00e0 P\u00f4le emploi lundi 4 janvier\u00a0(...)\" href=\"http:\/\/www.cip-idf.org\/article.php3?id_article=5981#nb2\" rel=\"footnote\">2<\/a>], les seniors de vieux (vieilles)\u00a0[<a id=\"nh3\" title=\"Pouss\u00e9s dehors et contraints \u00e0 chercher un emploi, c\u2019est la retraite\u00a0(...)\" href=\"http:\/\/www.cip-idf.org\/article.php3?id_article=5981#nb3\" rel=\"footnote\">3<\/a>]. Cette violence verbale et organisationnelle pose question. Il n\u2019y a plus de barri\u00e8res, le harc\u00e8lement a aujourd\u2019hui droit de cit\u00e9. Les plus agressifs des cadres se sentent autoris\u00e9s \u00e0 renvoyer sur leurs subordonn\u00e9s la pression qu\u2019ils sont incapables de g\u00e9rer.<\/p>\n<p>L\u2019agent de base est comptable de ses r\u00e9sultats, isol\u00e9, surresponsabilis\u00e9. Il a son portefeuille de demandeurs d\u2019emploi et d\u2019entreprises, ses dossiers d\u2019indemnisation. C\u2019est sur lui seul que repose la charge, non sur le collectif. Paradoxalement, enferm\u00e9 dans un planning qui d\u00e9coupe ses actes professionnels en proc\u00e9dures de type industriel, il n\u2019a plus aucune marge de man\u0153uvre. Ses rares moments d\u2019autonomie sont suspects. La demi-journ\u00e9e hebdomadaire de fermeture au public doit \u00eatre rentabilis\u00e9e de la premi\u00e8re \u00e0 la derni\u00e8re minute. Il n\u2019y a plus une miette d\u2019organisation individuelle. L\u2019agent doit s\u2019acquitter de t\u00e2ches planifi\u00e9es par l\u2019\u00e9quipe de direction, et en rendre compte personnellement en fin de journ\u00e9e. La confiance a totalement disparu. L\u2019infantilisation, l\u2019asservissement sont la r\u00e8gle. Il ne s\u2019agit plus de chercher des solutions pour l\u2019usager, mais de r\u00e9ajuster des chiffres de production afin d\u2019atteindre les objectifs fix\u00e9s aux encadrants.<\/p>\n<p>Bien que tout espace d\u2019initiative ait \u00e9t\u00e9 supprim\u00e9, le contr\u00f4le s\u2019est renforc\u00e9. Le <em>\u00ab\u00a0reporting\u00a0\u00bb<\/em>, compr\u00e9hensible lorsque l\u2019individu dispose d\u2019une certaine autonomie, n\u2019est plus que du simple flicage. On demande \u00e0 l\u2019agent de justifier des \u00e9carts de r\u00e9alisation entre lui et ses coll\u00e8gues. On le renvoie \u00e0 ses r\u00e9sultats chiffr\u00e9s, sans r\u00e9f\u00e9rence aux moyens dont il dispose. Or, tous les rapports depuis des mois pointent le manque criant de ressources \u00e0 P\u00f4le Emploi. Le contr\u00f4le s\u2019op\u00e8re, entre autres, lors d\u2019entretiens de suivi d\u2019activit\u00e9, inscrits dans le plan de pr\u00e9vention des risques psychosociaux. Pr\u00e9sent\u00e9s par la direction comme des espaces de dialogue, ces entretiens manag\u00e9riaux se r\u00e9v\u00e8lent \u00eatre des huis clos stressants entre le responsable d\u2019\u00e9quipe et son agent. Sans cadre et sans compte-rendu, ils permettent toutes les outrances. A tour de r\u00f4le, chacun se voit compar\u00e9 aux autres, sans prise en compte du r\u00e9el travail effectu\u00e9 aupr\u00e8s des usagers, et sans mesure de ses comp\u00e9tences acquises.<\/p>\n<p>Les victimes sont le plus souvent des agents en poste en structure (direction r\u00e9gionale, d\u00e9partementale). Leur force de travail n\u2019\u00e9tant pas directement li\u00e9e \u00e0 la production de chiffres, ils sont plus facilement \u00e9cartables. Des personnes qui ont des ann\u00e9es d\u2019anciennet\u00e9, des comp\u00e9tences autrefois reconnues sur des dossiers pointus, se retrouvent devant un t\u00e9l\u00e9phone silencieux, une bo\u00eete mail d\u00e9serte. Ce sont souvent des cadres, dont le nombre pose probl\u00e8me. La fusion a m\u00e9caniquement g\u00e9n\u00e9r\u00e9 des doublons en r\u00e9unissant les agences et les directions. Qu\u2019il s\u2019agisse d\u2019une mesure vexatoire ou que leur poste ait \u00e9t\u00e9 supprim\u00e9, ces cadres se retrouvent priv\u00e9s de leurs t\u00e2ches, \u00e9cart\u00e9s des r\u00e9unions, sans informations, oubli\u00e9s. Le placardis\u00e9 se voit contraint d\u2019aller mendier une occupation quotidienne, pendant que son voisin de bureau croule sous le travail. Personne ne demandera son aide, personne ne partagera rien avec lui, de peur de se retrouver soup\u00e7onn\u00e9 de collusion. Tr\u00e8s vite, l\u2019agent tourne en rond, se d\u00e9qualifie et d\u00e9prime. Ses acquis professionnels deviennent obsol\u00e8tes, et de placard en placard, il finira par partir, tomber malade ou d\u00e9missionner, au grand soulagement de ses coll\u00e8gues et de ses sup\u00e9rieurs.<\/p>\n<p>Que faire de ce triste constat\u00a0? Une institution qui permet ces pratiques est toxique pour l\u2019ensemble de ses membres, et pr\u00e9judiciable \u00e0 ses usagers. Si elle ne g\u00e9n\u00e8re pas encore des processus assum\u00e9s de casse du personnel, comme France Telecom, elle prend un chemin qu\u2019il sera tr\u00e8s difficile de faire \u00e0 rebours. Est-ce une politique de fond ou un \u00e9piph\u00e9nom\u00e8ne li\u00e9 \u00e0 la fusion\u00a0? Qu\u2019importe, les d\u00e9g\u00e2ts sont commis, et certains sont irr\u00e9versibles. Pour les agents de P\u00f4le Emploi, confront\u00e9s \u00e0 une violence institutionnelle sans pr\u00e9c\u00e9dent, mais aussi pour les demandeurs d\u2019emploi.<\/p>\n<p>Un \u00e9tablissement qui ne respecte pas sa propre force de travail a perdu le sens de sa mission. Il n\u2019a aucune raison de respecter ses usagers, plac\u00e9s en position de faiblesse et contraints d\u2019accepter toutes les d\u00e9rives\u00a0[<a id=\"nh4\" title=\"\u00c0 propos du fonctionnement de P\u00f4le emploi en mati\u00e8re de droits des\u00a0(...)\" href=\"http:\/\/www.cip-idf.org\/article.php3?id_article=5981#nb4\" rel=\"footnote\">4<\/a>].<\/p>\n<p>Quid des forces de refus en interne\u00a0? Si P\u00f4le Emploi travaille \u00e0 \u00e9radiquer la notion m\u00eame de collectif, ce n\u2019est pas un hasard. La convention collective est un facteur de division suppl\u00e9mentaire entre agents de droit public et agents de droit priv\u00e9. Les cultures syndicales de l\u2019ANPE et de l\u2019Assedic sont aux antipodes. Seules des actions sporadiques ou individuelles voient le jour. Alors que le ch\u00f4mage atteint un niveau record en 2011, et que les pr\u00e9visions sont pires pour 2012, la question est pourtant cruciale\u00a0: quel service public les agents de P\u00f4le Emploi pourront-ils encore offrir aux sans-emploi de demain\u00a0?<\/p>\n<p>Patricia Apicella, Porte-parole r\u00e9gionale de <a href=\"http:\/\/sud-emploi-midipyrenees.over-blog.com\/\" rel=\"external\" target=\"_blank\">Solidaires SUD emploi Midi-Pyr\u00e9n\u00e9es<\/a><\/p>\n<hr \/>\n<p>M\u00e9moire\u00a0: <a href=\"http:\/\/rebellyon.info\/10-jan-vier-1998-Les-cho-meurs.html\" rel=\"external\" target=\"_blank\">10 jan\u00advier 1998\u00a0: Les ch\u00f4\u00admeurs inves\u00adtis\u00adsent l\u2019ancienne ANPE de la presqu\u2019ile qu\u2019ils trans\u00adfor\u00adment en squat social lyon\u00adnais<\/a><\/p>\n<p>Tuyaux\u00a0: <a href=\"http:\/\/www.cip-idf.org\/article.php3?id_article=5630\">P\u00f4le emploi\u00a0: Convocation pour \u00ab\u00a0entretien t\u00e9l\u00e9phonique\u00a0\u00bb, pas de sanction possible\u00a0; Et quelques conseils pour faire face aux radiations, au suivi&#8230;<\/a><strong><\/strong><\/p>\n<p><strong>Notes : <\/strong><!-- debut_surligneconditionnel --><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<div style=\"text-align: justify\">\n<p>[<a id=\"nb1\" title=\"Notes 1\" href=\"http:\/\/www.cip-idf.org\/article.php3?id_article=5981#nh1\" rev=\"footnote\">1<\/a>] <a href=\"http:\/\/www.cip-idf.org\/article.php3?id_article=4692\">C\u2019est \u00e0 la remise en cause de ce management productiviste, des deux c\u00f4t\u00e9s du guichet, entendent eux aussi s\u2019attaquer que les mouvements de ch\u00f4meurs voir cette Lettre ouverte de quelques pr\u00e9caires aux conseillers de P\u00f4le Emploi<\/a>.<\/p>\n<p>[<a id=\"nb2\" title=\"Notes 2\" href=\"http:\/\/www.cip-idf.org\/article.php3?id_article=5981#nh2\" rev=\"footnote\">2<\/a>] \u00c0 propos des gr\u00e8ves dans les P\u00f4le, voir <a href=\"http:\/\/www.cip-idf.org\/article.php3?id_article=4788\">Gr\u00e8ve \u00e0 P\u00f4le emploi lundi 4 janvier\u00a0: \u00c0 La Courneuve, le collectif n\u2019en peut plus<\/a> ainsi que <a href=\"http:\/\/www.cip-idf.org\/article.php3?id_article=5368\">Pourquoi la gr\u00e8ve \u00e0 P\u00f4le emploi &#8211; CFDT, CFTC, CGT, SNU P\u00f4le emploi FSU, Solidaires Sud emploi<\/a><\/p>\n<p>[<a id=\"nb3\" title=\"Notes 3\" href=\"http:\/\/www.cip-idf.org\/article.php3?id_article=5981#nh3\" rev=\"footnote\">3<\/a>] Pouss\u00e9s dehors et contraints \u00e0 chercher un emploi, c\u2019est la retraite des pr\u00e9caires, voir <a href=\"http:\/\/www.cip-idf.org\/article.php3?id_article=5282\">Comme Maryvonne \u00e0 Brest, va falloir pointer \u00e0 P\u00f4le emploi \u00e0 80 piges <\/a>et <a href=\"http:\/\/www.cip-idf.org\/article.php3?id_article=5283\">Retraite\u00a0: \u00e0 95 ans, je n\u2019aurai pas mes trimestres<\/a><\/p>\n<p>[<a id=\"nb4\" title=\"Notes 4\" href=\"http:\/\/www.cip-idf.org\/article.php3?id_article=5981#nh4\" rev=\"footnote\">4<\/a>] \u00c0 propos du fonctionnement de P\u00f4le emploi en mati\u00e8re de droits des pr\u00e9caires, <a href=\"http:\/\/www.cip-idf.org\/article.php3?id_article=5903\">Moi, personne quelconque de nationalit\u00e9 de hasard, d\u00e9clare avoir \u00e9t\u00e9 t\u00e9moin des faits suivants<\/a>, des t\u00e9moignages produit lors d\u2019un r\u00e9cent <a href=\"http:\/\/www.cip-idf.org\/article.php3?id_article=5925\">proc\u00e8s pour<em> \u00ab\u00a0Outrage \u00e0 P\u00f4le emploi\u00a0\u00bb<\/em><\/a> (sic).<\/p>\n<p><!-- finde_surligneconditionnel--><\/div>\n<div>\n<p style=\"text-align: justify\"><a href=\"http:\/\/www.cip-idf.org\/article.php3?id_article=5933\">Les d\u00e9sirs ne ch\u00f4ment pas<\/a>&#8230; mais l\u2019adoption du RSA donne le la, voir <a href=\"http:\/\/www.cip-idf.org\/article.php3?id_article=4124\">Nous sommes tous des irr\u00e9guliers de ce syst\u00e8me absurde et mortif\u00e8re<\/a>.<\/p>\n<h3 style=\"text-align: justify\">Pour ne pas se laisser faire, agir collectivement\u00a0:<\/h3>\n<p style=\"text-align: justify\">\u2022 <strong>Permanence d\u2019accueil et d\u2019information sur le r\u00e9gime d\u2019assurance-ch\u00f4mage des intermittents du spectacle<\/strong><br \/>\nEnvoyez questions d\u00e9taill\u00e9es, remarques, analyses \u00e0 <a title=\"cap[@]cip-idf.org\" href=\"http:\/\/www.cip-idf.org\/article.php3?id_article=5981#\">cap@cip-idf.org<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">\u2022 <strong>Permanence pr\u00e9carit\u00e9<\/strong><br \/>\nAdressez t\u00e9moignages, analyses, questions \u00e0 <a title=\"permanenceprecarite[@]cip-idf.org\" href=\"http:\/\/www.cip-idf.org\/article.php3?id_article=5981#\">permanenceprecarite@cip-idf.org<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><strong>Les lundi de 15h \u00e0 17h30<\/strong><br \/>\n\u00e0 la CIP, 13 bd de Strasbourg, M\u00b0\u00a0Strasbourg Saint-Denis<br \/>\nTel 01 40 34 59 74<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">La <a href=\"http:\/\/www.cip-idf.org\/article.php3?id_article=4413\">coordination<\/a> a d\u00fb d\u00e9m\u00e9nager pour \u00e9viter une expulsion et le paiement de 100 000 \u20ac d\u2019astreinte. Provisoirement install\u00e9s dans un local municipal exigu, nous vous demandons de contribuer activement \u00e0 faire respecter l\u2019engagement de relogement pris par la Ville. Il s\u2019agit dans les temps qui viennent d\u2019imposer un relogement qui permette de maintenir et d\u00e9velopper les activit\u00e9s de ce qui fut un centre social parisien, alors que le manque de tels espaces politiques se fait cruellement sentir.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Pour contribuer \u00e0 la suite\u00a0:<br \/>\n\u2022 faites conna\u00eetre et signer en ligne <a href=\"http:\/\/soutien-cipidf.toile-libre.org\/\" rel=\"external\" target=\"_blank\">Nous avons besoin de lieux pour habiter le monde<\/a>.<br \/>\n\u2022 indiquez \u00e0 <a title=\"accueil[@]cip-idf.org\" href=\"http:\/\/www.cip-idf.org\/article.php3?id_article=5981#\">accueil@cip-idf.org<\/a> un n\u00b0\u00a0de t\u00e9l\u00e9phone afin de recevoir un SMS pour \u00eatre pr\u00e9venus lors d\u2019action pour le relogement ou d\u2019autres \u00e9ch\u00e9ances importantes et urgentes.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><em>CIP-IDF, 10 janvier 2012<\/em><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>P\u00f4le Emploi\u00a0: la violence et l\u2019ennui En d\u00e9cembre 2008, en pleine crise, l\u2019Assedic et l\u2019ANPE fusionnaient pour devenir P\u00f4le Emploi. Nous pr\u00e9voyions que les usagers seraient les premiers \u00e0 p\u00e2tir de cette op\u00e9ration b\u00e2cl\u00e9e\u00a0; ce fut le cas. 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